In den letzten Jahren haben extreme Temperaturen und Hitzewellen in vielen Städten Deutschland an Häufigkeit und Intensität zugenommen, was sie zu einer ernsthaften Herausforderung für die kommunale Planung und Gesundheitsvorsorge macht. Besonders vulnerable Bevölkerungsgruppen, wie ältere Menschen, Kinder und Personen mit bestehenden Erkrankungen, sind stark gefährdet, was die Notwendigkeit von präventiven Maßnahmen in den Vordergrund rückt. Vor diesem Hintergrund hat das Deutsche Institut für Urbanistik (Difu) eine umfassende Publikation mit dem Titel „Hitzeaktionspläne in der kommunalen Praxis“ herausgebracht, die Kommunen praktische Richtlinien zur Entwicklung effektiver Hitzeaktionspläne (HAPs) bietet.
Dr. Moritz Ochsmann, der Projektleiter der Studie, hebt hervor, dass hitzeaktionspläne eine grundlegende Rolle bei der Vorbereitung auf Hitzewellen spielen. Diese Pläne helfen nicht nur dabei, präventive Maßnahmen zu koordinieren, sondern fördern auch die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Verwaltungsbereichen und tragen dazu bei, die gesundheitlichen Folgen von extremen Temperaturen zu mildern. Die Publikation entstand im Rahmen des Forschungsprojekts „Plan°C“, welches vom Bundesumweltministerium im Rahmen der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel gefördert wird.
In Zusammenarbeit mit den Städten Düsseldorf und Karlsruhe hat das Difu Handlungsempfehlungen erarbeitet, die auf bestehenden Richtlinien basieren, um diese in konkrete kommunale Handlungen umzusetzen. Workshops und Fachgespräche mit weiteren Städten wie Dresden, Köln und Mannheim haben dazu beigetragen, bewährte Praktiken zu identifizieren und zu dokumentieren. Die Ergebnisse zeigen, dass immer mehr Städte eigene HAPs entwickeln, jedoch die praktische Umsetzung der Maßnahmen häufig noch in den Kinderschuhen steckt. In vielen Fällen ist lediglich eine Person für die gesamte Hitzeaktionsplanung verantwortlich, was die Effektivität der Maßnahmen einschränken kann.
Die Notwendigkeit, personelle Ressourcen zu erhöhen und den Wissenstransfer zwischen Kommunen zu fördern, wird in der neuen Publikation besonders betont. Ein zentrales Element dieser Studie ist die qualitative Auswertung der bis Ende 2024 veröffentlichten HAPs deutscher Kommunen. Zudem wird ein Blick auf die Praktiken in Frankreich geworfen, das bereits seit zwei Jahrzehnten über etablierte nationale Hitzeaktionspläne verfügt. Die Erkenntnisse aus Frankreich bieten wertvolle Impulse und bewährte Strategien, die auch in Deutschland Anwendung finden können.
Ein besonders praktisches Werkzeug, das in der Publikation bereitgestellt wird, ist der „HAP-Kalender“, ein Jahresplaner zur strukturierten Hitzeaktionsplanung. Dieser Planer orientiert sich an den Abläufen in deutschen Kommunen und bietet eine zeitliche Gliederung für verschiedene Maßnahmen. Dazu gehören nicht nur die Sensibilisierung der Bevölkerung und Schulungsangebote für Pflegekräfte, sondern auch die Evaluation und Weiterentwicklung bestehender Hitzeschutzmaßnahmen.
Die Studie dokumentiert die Erfahrungen der teilnehmenden Städte bei der Erstellung und Umsetzung ihrer HAPs und beleuchtet, wie bestehende Handlungsempfehlungen und Arbeitshilfen erfolgreich genutzt werden können. Trotz der Fortschritte, die seit Beginn des Projekts im Jahr 2021 erzielt wurden, ist es wichtig, dass Kommunen weiterhin an ihrer Hitzevorsorge arbeiten und sich gegenseitig unterstützen. Der Austausch von Erfahrungen und Best Practices ist entscheidend, um die Widerstandsfähigkeit gegen Hitzewellen zu erhöhen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Bewältigung von Hitze in urbanen Räumen eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung darstellt, die durch koordinierte Anstrengungen und gut durchdachte Planung angegangen werden muss. Die neue Publikation des Difu bietet nicht nur wertvolle Informationen und Ressourcen, sondern auch einen Anstoß für Kommunen, proaktive Maßnahmen zu entwickeln und zu implementieren, um die Gesundheit und das Wohlbefinden ihrer Bürger in einer sich wandelnden Klimazukunft zu schützen.
