Die Debatte über die Klimapolitik und ihre Auswirkungen auf die globale Wirtschaft ist aktueller denn je. Eine umfassende Studie des Potsdam-Instituts für Klimafolgenforschung (PIK), veröffentlicht in der Fachzeitschrift Nature Sustainability, beleuchtet, wie sich der Übergang zu einer nachhaltigeren Energieversorgung auf 169 Länder auswirkt und welche geopolitischen Herausforderungen und Chancen daraus entstehen. Die Ergebnisse zeigen, dass Länder, die stark von fossilen Brennstoffen abhängig sind, nur einen kleinen Teil der globalen Wirtschaftsleistung ausmachen, während andere Nationen, insbesondere in Afrika, von ihren natürlichen Ressourcen und dem Potenzial erneuerbarer Energien profitieren können.
Die Analyse der PIK-Forscher hebt vier zentrale Wege hervor, wie Klimapolitik nationale Vermögenswerte beeinflusst. Erstens führt der Rückgang der Nachfrage nach fossilen Brennstoffen zu einem Rückgang der Einnahmen für Länder, die stark auf Öl, Gas und Kohle angewiesen sind. Zweitens wird durch effektive Klimapolitik das Risiko klimabedingter Schäden für Volkswirtschaften verringert. Drittens ergeben sich durch die Förderung von Solar- und Windenergie neue wirtschaftliche Chancen. Und viertens steigt der Wert von Ländern, die in der Lage sind, Kohlenstoffdioxid aus der Atmosphäre zu absorbieren und zu speichern, sei es durch natürliche Wälder oder durch gezielte Landnutzungsstrategien.
Die leitende Autorin der Studie, Guanna Pan, betont, dass die Erkenntnisse der Analyse aufzeigen, wie verschiedene Länder bis zum Ende des Jahrhunderts von der Dekarbonisierung profitieren oder leiden könnten, abhängig von ihrem Engagement in der Klimapolitik. Die Studie identifiziert auch potenzielle geopolitische Spannungen, die sich aus den unterschiedlichen Verlusten ergeben können, aber auch Möglichkeiten für internationale Zusammenarbeit, die durch gezielte Anreize gestärkt werden können.
Um die ökonomischen Folgen der Klimapolitik besser zu verstehen, haben die Forscher fünf Gruppen von Staaten identifiziert, die ähnliche Interessen im Hinblick auf Klimaschutz und dessen Auswirkungen auf die Wirtschaft haben. Die erste Gruppe umfasst 19 Länder, die stark von fossilen Brennstoffen abhängig sind und daher wenig Interesse an ambitionierten Klimazielen zeigen. Die zweite Gruppe besteht aus 51 Ländern im globalen Süden, die besonders stark unter den Folgen des Klimawandels leiden könnten, weshalb sie ein starkes Interesse an einer raschen Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen haben. Die dritte Gruppe umfasst 13 Nationen mit hohem Potenzial für erneuerbare Energien, die zumeist in Afrika liegen, während die vierte Gruppe 17 Länder umfasst, die über hohe Kohlenstoffbindungskapazitäten verfügen.
Im Gegensatz dazu ist die fünfte Gruppe, bestehend aus 69 „Volkswirtschaften mit moderaten Auswirkungen“, die größte und macht 81 Prozent der globalen Wirtschaftsleistung aus. Diese Gruppe umfasst wichtige Akteure wie die EU, die USA und China. In dieser Gruppe sind die wirtschaftlichen Vorteile durch Klimapolitik, insbesondere durch vermiedene Klimaschäden, zwar erheblich, jedoch nicht so stark ausgeprägt wie in den Gruppen, die von den Chancen des Klimaschutzes besonders profitieren könnten.
Die Studie kommt zu dem Schluss, dass ein kollektives Interesse an Klimaschutz für die Menschheit insgesamt von größter Bedeutung ist. Die unterschiedlichen Gewinne und Verluste, die sich aus der Klimapolitik ergeben, sind jedoch eine Herausforderung, die es zu verstehen gilt. Die Forscher empfehlen daher, dass die internationale Zusammenarbeit in der Klimapolitik durch „Paketdeals“ gefördert werden sollte. Dies könnte bedeuten, dass zögerliche Länder beim Klimaschutz Zugeständnisse erhalten, die mit Handels- oder Forschungszusicherungen gekoppelt sind. Alternativ könnten finanzielle Transfers dazu dienen, Vermögensnachteile auszugleichen.
Abschließend betont Ottmar Edenhofer, Direktor des PIK und Mitautor der Studie, dass Klimapolitik nicht nur bestehende Vermögenswerte in Frage stellt, sondern auch neue wirtschaftliche Chancen schafft. Die Studie zeigt, dass durch gezielte klimafreundliche Maßnahmen der Kapitalstock der Volkswirtschaften neu bewertet wird, was langfristig den Wohlstand sichert. Die Erkenntnisse dieser Untersuchung sind entscheidend, um die Herausforderungen und Chancen der Klimapolitik in einer zunehmend komplexen globalen Landschaft zu navigieren.
